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物流業(yè)具有跨行業(yè)、跨地區(qū)、多功能、多層次的屬性

作者: 張祁無   2020年9月28日 03:17

物流業(yè)具有跨行業(yè)、跨地區(qū)、多功能、多層次的屬性，對(duì)物流業(yè)進(jìn)行規(guī)范管理，有利于物流園區(qū)的發(fā)展，客觀上要求政府進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，組織編制區(qū)域物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，宏觀上整合企業(yè)資源，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，實(shí)現(xiàn)物流園區(qū)的規(guī)模效益和集聚效應(yīng)，促進(jìn)物流業(yè)健康有序發(fā)展。

缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃，影響區(qū)域布局的合理。當(dāng)前，各級(jí)政府積極推進(jìn)物流園區(qū)建設(shè)。其中，32%通過省級(jí)政府審批的物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目，59%通過地市級(jí)政府審批，9%通過區(qū)縣級(jí)政府審批。

這是一個(gè)值得關(guān)注的現(xiàn)象，即地方和縣級(jí)政府審批的園區(qū)數(shù)量較多。因?yàn)槭∫韵抡畬?duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局和全局關(guān)注較弱，容易偏重于地方發(fā)展，因此，很有可能在一個(gè)地區(qū)或一個(gè)小區(qū)域范圍內(nèi)出現(xiàn)多個(gè)園區(qū)，同時(shí)各地政府又會(huì)出臺(tái)不同的優(yōu)惠政策來吸引建設(shè)投資，從而導(dǎo)致一些惡性競(jìng)爭(zhēng)。

就全國范圍內(nèi)的商貿(mào)物流來看，我國物流園區(qū)的布局和規(guī)劃仍然存在一定的不科學(xué)性。區(qū)域物流園區(qū)之間在節(jié)點(diǎn)設(shè)置、資源聯(lián)絡(luò)與調(diào)配、重點(diǎn)戰(zhàn)略物資和應(yīng)急物資儲(chǔ)備等方面還沒有形成整體規(guī)劃，導(dǎo)致區(qū)域物流園區(qū)之間缺乏聯(lián)系，各自為政，難以適應(yīng)全國物流總體布局的需要，難以滿足企業(yè)供應(yīng)鏈運(yùn)行的需要，造成資源浪費(fèi)，銜接不暢，配置不平衡。戰(zhàn)略定位不清晰，造成了發(fā)展不理想。物流業(yè)的發(fā)展必須以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向。

研究表明，物流園區(qū)的發(fā)展受多種因素的影響。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是物流園區(qū)建設(shè)與經(jīng)營(yíng)中必須考慮的重要因素。二是科學(xué)選址對(duì)物流園區(qū)的經(jīng)營(yíng)至關(guān)重要。運(yùn)輸方便，毗鄰交通樞紐是物流園區(qū)發(fā)展的重要條件，為園區(qū)提供配套服務(wù)的物流園區(qū)往往具有較好的市場(chǎng)基礎(chǔ)，發(fā)展較為順利；第三，物流企業(yè)在區(qū)域范圍內(nèi)的規(guī)模和服務(wù)能力，對(duì)物流園區(qū)的招商和經(jīng)營(yíng)也會(huì)產(chǎn)生重要影響。

在影響物流園區(qū)企業(yè)入駐的主要因素中，根據(jù)入駐頻率而定，依次是本地物流企業(yè)發(fā)展規(guī)模小、離市中心過遠(yuǎn)、員工上班不方便、入園成本高、配套設(shè)施差、租金過高以及管理水平落后。一些物流園區(qū)在規(guī)劃和建設(shè)時(shí)缺乏清晰的戰(zhàn)略定位，導(dǎo)致物流園區(qū)難以招商引資，影響了其整體效益的發(fā)揮。當(dāng)前，許多物流園區(qū)在規(guī)劃、建設(shè)和發(fā)展過程中遇到的最大阻力是規(guī)劃不足和戰(zhàn)略定位不明確兩個(gè)因素。

土地問題已成為物流園區(qū)發(fā)展的瓶頸。研究表明，土地問題已成為我國物流園區(qū)發(fā)展的瓶頸。在沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，土地政策是園區(qū)最想得到的優(yōu)惠政策，這種現(xiàn)象尤其突出。

研究表明，41%的物流園區(qū)認(rèn)為目前的土地政策對(duì)其發(fā)展起著制約作用。不少園區(qū)土地手續(xù)辦理緩慢，部分項(xiàng)目未能如期開工；后續(xù)土地儲(chǔ)備不足，影響遠(yuǎn)期規(guī)劃與開發(fā)。由于我國土地政策的調(diào)整，以及土地相關(guān)的各種成本都有了明顯的提高，導(dǎo)致物流園區(qū)在發(fā)展過程中，經(jīng)營(yíng)成本不斷上升。國內(nèi)一些一線城市(上海、深圳等)物流用地的土地價(jià)格已經(jīng)達(dá)到每公頃60-100萬元，導(dǎo)致物流園區(qū)固定資產(chǎn)投資成本大幅上升，企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本大幅增加。

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