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降低物流成本無(wú)疑是一項(xiàng)系統(tǒng)工程（2）

作者: 張重鋼   2020年11月4日 02:39

落地意義重大。進(jìn)一步降低物流成本是推進(jìn)“六?！?、保障和改善民生、減輕實(shí)體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的重要舉措，有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和消費(fèi)轉(zhuǎn)型，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。"意見(jiàn)提出了24項(xiàng)降低物流成本的措施，這些措施都是至關(guān)重要的."陶金說(shuō)，例如，目前多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展不足主要來(lái)自鐵路運(yùn)輸領(lǐng)域，鐵路領(lǐng)域市場(chǎng)化程度低是一個(gè)重要原因。

《意見(jiàn)》中提出的引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和完善運(yùn)輸價(jià)格彈性調(diào)整機(jī)制，可以有效地與市場(chǎng)化程度較高的道路運(yùn)輸融合，形成合力。據(jù)了解，在降低物流系統(tǒng)成本方面，建議進(jìn)一步深化“配送服務(wù)”改革，限制物流成本的降低，完善許可和許可程序，科學(xué)推進(jìn)車輛超載治理，維護(hù)道路貨運(yùn)市場(chǎng)正常秩序，深化鐵路市場(chǎng)化改革。

在降低物流要素成本方面，建議從保障物流用地需求、完善物流用地評(píng)估、拓寬融資渠道、完善風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和分擔(dān)機(jī)制等方面提出切實(shí)可行的措施。,進(jìn)一步推動(dòng)解決制約物流成本降低和效率提高的“融資難”、“用地難”等突出問(wèn)題。在降低物流稅費(fèi)成本方面，建議通過(guò)實(shí)施物流領(lǐng)域稅費(fèi)政策、降低道路運(yùn)輸成本、降低鐵路和計(jì)重收費(fèi)等方式，進(jìn)一步加大物流領(lǐng)域的減免稅力度。

交通部副部長(zhǎng)戴東昌表示，今年物流成本預(yù)計(jì)將減少1300多億元，進(jìn)一步減輕實(shí)體經(jīng)濟(jì)中企業(yè)的負(fù)擔(dān)。行業(yè)影響深遠(yuǎn)。結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況，降低物流成本無(wú)疑是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這一意見(jiàn)的一大特點(diǎn)是距離與距離相結(jié)合，協(xié)調(diào)推進(jìn)。一方面，重點(diǎn)解決行業(yè)反映和社會(huì)廣泛關(guān)注的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，以及新冠肺炎肺炎爆發(fā)以來(lái)物流領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，進(jìn)一步出臺(tái)和落實(shí)新的詳細(xì)、切實(shí)的措施；另一方面，注重加強(qiáng)不同領(lǐng)域和不同物流環(huán)節(jié)之間的聯(lián)系和轉(zhuǎn)化，促進(jìn)從以降低絕對(duì)成本支出為導(dǎo)向的“以數(shù)量為基礎(chǔ)的成本降低”向以完善物流運(yùn)作體系為導(dǎo)向的“以效率為基礎(chǔ)的成本降低”的轉(zhuǎn)變。

例如，在降低物流信息成本方面，意見(jiàn)側(cè)重于促進(jìn)物流信息的開放共享，降低貨車定位信息成本，為物流信息互聯(lián)互通和智能物流發(fā)展創(chuàng)造更好的條件；在降低綜合物流成本方面，意見(jiàn)還從推進(jìn)物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、培育物流骨干企業(yè)、提高現(xiàn)代供應(yīng)鏈發(fā)展水平、加快智能物流發(fā)展、積極發(fā)展綠色物流等方面提出了綜合措施。,補(bǔ)短板，揚(yáng)長(zhǎng)避短，進(jìn)一步推進(jìn)降低物流成本工作。

這些措施將對(duì)行業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，有助于改善“小、散、弱”的現(xiàn)狀。趙曉敏表示，未來(lái)在一些細(xì)分領(lǐng)域，如化工、冷鏈等領(lǐng)域，將會(huì)出現(xiàn)超大型企業(yè)。"產(chǎn)業(yè)資本、實(shí)物產(chǎn)業(yè)和 物流 業(yè)的融合將加快，國(guó)有資本比例將增加。智能物流、綠色物流、流通和供應(yīng)鏈創(chuàng)新、物流骨干企業(yè)、航空貨運(yùn)樞紐、冷鏈樞紐和國(guó)際物流集團(tuán)將區(qū)分每個(gè)企業(yè)?！?。

此外，在陶金看來(lái)，鼓勵(lì)大型物流企業(yè)的市場(chǎng)化并購(gòu)不僅可以提高行業(yè)的整體效率，還可以幫助中國(guó)企業(yè)參與全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。"從國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，物流企業(yè)正朝著集約化、協(xié)同化和全球化的方向發(fā)展。兼并重組是國(guó)外大型物流公司發(fā)展的必由之路。但我國(guó)各大物流公司的規(guī)模遠(yuǎn)小于歐美國(guó)家，難以發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)?！耙胍庖?jiàn)的影響是深遠(yuǎn)的。企業(yè)要想在未來(lái)的物流業(yè)中有更大的發(fā)展，就應(yīng)該盡快調(diào)整自己未來(lái)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。"趙曉敏說(shuō)。

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